摘要： 贯彻和落实“三个代表”重要思想，从国际和国内经济社会发展的大背景中，正确分析和认识目前“三农”问题，统筹城乡发展，逐步改变城乡二元经济结构体制，不断促进社会公平，提高资源利用效率和配置效率，切实维护和实现农民利益。