陕西百年农业科技发展研究

doi:10.11924/j.issn.1000-6850.casb2020-0167

摘要/Abstract

摘要：

笔者回顾了陕西百年来不同时期农业科技发展的历史背景与社会环境,分析了陕西农业科技发展的动因与本质、范围与对象、社会需求等内在属性特征;总结了陕西农业科技发展的主要成效,即构建了农业科研技术服务体系、培育推广了技术良种方法、发展了农业产业、形成了农业科技发展的政策人才环境、改变了农业传统观念与生产方式;归纳凝练出陕西农业科技发展的经验启示,即农业科技发展是解决农业诸多矛盾的必然要求、实现农业现代化的有效途径、构建农业安全的重要举措,同时农业科技发展必须以国家需要、人民需求为根本出发点。指出陕西农业科技发展中成果转化率不高、体制机制僵化、省级支持不够、基层人员结构不合理等问题,提出通过“科研面向需求”、设立省级基金、开展农技有偿服务、扩大农技部门人事权限、发挥各类市场主体作用来解决问题,推动全省农业科技持续稳步发展。

关键词: 陕西, 农业科技, 百年, 背景环境, 经验启示

Abstract:

Based on the review of the background and environment of agricultural sci-tech development in Shaanxi at different historical periods in the past 100 years, features such as the development impetus, the essence, scope and development targets were analyzed. The study summarizes the achievements of agricultural sci-tech development in Shaanxi, namely, the setting-up of agricultural sci-tech service system, finding out various approaches to breed and popularize new varieties, promoting agricultural industry, building up policy and talent environments for agricultural sci-tech development, and changing the traditional concepts and practices about agriculture. The experience and enlightenments are also concluded in this study, that is, the development of agricultural science and technology is significant for solving various contradictions in agriculture, and it is also an effective way to realize agricultural modernization and a significant measure for safe agricultural production. It needs to be pointed out that the development of agricultural science and technology should be in accordance with the needs of our country and its vast population. In addition, the study emphasizes the problems existing in agriculture development in Shaanxi, such as the relatively low transformation rate of sci-tech achievements, rigid system and mechanism, insufficient support from provincial government, unreasonable personnel structure at grassroots’ level. Finally, the study puts forward that scientific research should be demand-oriented, provincial funds should be established , sci-tech service should be paid, agricultural sci-tech organizations should be empowered more rights for personnel management, and the functions and initiatives of main bodies of market should be given a full play, thus promoting the stable development of agricultural sci-tech in the whole province.

Key words: Shaanxi, agricultural science and technology, a century, background environment, experience and enlightenment

中图分类号:

S-09

苏毅, 刘薇. 陕西百年农业科技发展研究[J]. 中国农学通报, 2020, 36(31): 148-158.

Su Yi, Liu Wei. The Development of Agricultural Science and Technology in Shaanxi for a Century[J]. Chinese Agricultural Science Bulletin, 2020, 36(31): 148-158.

图/表 4

参考文献 36

[1]	郭文韬, 曹隆恭. 中国近代农业科技史[M]. 北京: 中国农业科技出版社, 1989: 1-2.
[2]	史新星. 近代陕西农业科技引进及其本土化研究[D]. 杨凌:西北农林科技大学, 2018.
[3]	杨宁. 抗战时期陕西国统区农业开发研究[D]. 重庆:西南大学, 2008: 14-15.
[4]	王保存, 张小兵. 论抗战时期陕甘宁边区的农业改良[J]. 西北大学学报:哲学社会科学版, 2015,45(5):37-44.
[5]	陕西省地方志编纂委员会. 陕西省志·农牧志[M]. 西安: 陕西人民出版社, 1993:595-597,193-212, 15-31.
[6]	陕西省农业合作史编委会. 陕西省农业合作简史[M]. 西安: 陕西人民出版社, 1996: 67-110.
[7]	北京市农村合作经济经营管理站. 北京市农村合作经济经营管理志(1952—2002)[M]. 北京: 中国农业出版社, 2008: 15-30.
[8]	石涛. 抗战前后陕西农田水利建设研究[J]. 中国经济史研究, 2017(2):166-180.
[9]	胡珺雅. 建国初期党领导人民走共同富裕道路的历史经验[J]. 中学政治教学参考, 2015(15):9-12.
[10]	史志诚. 陕西农业五十年[M]. 西安: 陕西人民出版社, 2000: 76, 302-331.
[11]	温艳. 20世纪20-40年代西北灾荒研究[D]. 西安:西北大学, 2005.
[12]	吴伟荣. 论抗战期间后方农业的发展[J]. 近代史研究, 1991(1):221-243.
[13]	陕西省地方志编纂委员会. 陕西省志·科学技术志[M]. 北京: 中国科学技术出版社, 1995:106-112,116-118,677-679,913-945, 951-989.
[14]	林启俭, 杨岳喜, 艾克秀. 科技兴陕文集(第一集)[M]. 北京: 科学技术文献出版社, 1989: 54, 72.
[15]	孙海鹰. 陕西科技工作文集[M]. 西安: 陕西人民出版社, 1999: 870-880.
[16]	陈艳涛. 抗战时期大后方农业科技发展分析[D]. 西安:西北大学, 2001.
[17]	韩永涛, 栾雪飞. 试论我国“以农养工”农业政策的途径与意义[J]. 中国青年政治学院学报, 2012,31(1):109-112.
[18]	李君如. 人民:共和国的坚实根基[J]. 当代世界与社会主义, 2019(3):15-22.
[19]	高启杰. 中国农业推广组织体系建设研究[J]. 科学管理研究, 2010,28(1):107-111.
[20]	邢宏宜, 贾涛. 陕西棉花抗病育种的方法、成就与展望[A].中国棉花学会.中国棉花学会2004年年会论文汇编[C]. 中国棉花学会, 2004: 144-147.
[21]	陕西省地方志编纂委员会. 陕西省志·科学技术志(1990—2015)[M]. 西安: 陕西科学技术出版社, 2017: 228-231,247,250-251, 903-927.
[22]	王雯慧. 陕西猕猴桃:果业后起之秀[J]. 中国农村科技, 2016(3):42-43.
[23]	苏毅. 1949年以来陕西农业推广史研究[D]. 杨凌:西北农林科技大学, 2017.
[24]	徐楠, 林启才, 成西娟. 陕西畜禽养殖污染防治现状及沼气产业化发展问题探讨[J]. 陕西农业科学, 2013,59(2):138-142.
[25]	陕西省统计局. 陕西统计年鉴[M]. 西安: 陕西人民出版社, 1986: 79, 109.
[26]	陕西省统计局, 国家统计局陕西调査总队. 陕西统计年鉴[M]. 北京: 中国统计出版社, 2019: 203-204,241.
[27]	李晓利. 2019年陕西民生发展调查报告[R]. 西安:国家统计局陕西调査总队, 2020: 2-9.
[28]	陕西省统计局. 陕西四十年[M]. 北京: 中国统计出版社, 1989: 574.
[29]	陕西省统计局. 陕西统计年鉴[M]. 北京: 中国统计出版社, 2001: 217.
[30]	陕西省科学技术厅. 陕西科技年鉴(8卷)[M]. 西安: 陕西科学技术出版社, 2014: 43-45.
[31]	陕西省科学技术厅. 陕西科技年鉴(12卷)[M]. 西安: 陕西科学技术出版社, 2018: 30-31.
[32]	陕西省科学技术厅. 陕西科技年鉴(13卷)[M]. 西安: 陕西科学技术出版社, 2019: 37-41.
[33]	李娟. “互联网+”背景下农产品营销策略[J]. 农业工程, 2019,9(2):112-113.
[34]	中国延安干部学院. 党中央在延安13年[M]. 北京: 中央文献出版社, 2010.
[35]	黄其振, 陈杰. 湖北省农业科技发展存在的问题及对策[J]. 湖北农业科学, 2019(24):246-250.
[36]	李浩. 我国农业科技发展现状及存在问题分析[J]. 科技经济市场, 2016(7):83-84.

年份	粮食	蔬菜	油料	水果	肉类	奶类	禽蛋
1949	331.10	—	5.62	8.21	0.93	—	0.32
1957	444.00	—	6.34	14.37	3.94	0.40	1.29
1978	800.00	—	5.65	33.41	14.20	4.55	2.37
2000	1089.10	556.53	38.76	493.79	92.12	63.88	42.49
2018	1226.31	1808.44	61.03	1566.01	114.46	159.72	61.58
2019	1231.13	1897.38	60.10	1733.37	109.53	159.66	64.11

年份	粮食	蔬菜	油料	水果	肉类	奶类	禽蛋
1949	331.10	—	5.62	8.21	0.93	—	0.32
1957	444.00	—	6.34	14.37	3.94	0.40	1.29
1978	800.00	—	5.65	33.41	14.20	4.55	2.37
2000	1089.10	556.53	38.76	493.79	92.12	63.88	42.49
2018	1226.31	1808.44	61.03	1566.01	114.46	159.72	61.58
2019	1231.13	1897.38	60.10	1733.37	109.53	159.66	64.11

年份	人均收入/元
1955	73.4
1978	134.0
1990	530.0
1995	963.0
2000	1444.5
2017	10264.5
2018	11212.8
2019	12326.0

年份	人均收入/元
1955	73.4
1978	134.0
1990	530.0
1995	963.0
2000	1444.5
2017	10264.5
2018	11212.8
2019	12326.0

发展阶段		政策文件	制定（出台或发布）年份
中华民国时期		《种棉规则》	1921
		《非常时期农业生产计划》	1937
		《增加农业生产计划大纲》	1937
		《陕甘宁边区政府生产运动奖励条例》	1939
		《移民垦殖优待办法》	1942
		《陕甘宁边区优待移民难民垦荒条例》	1943
		《关于关中新区种麦收棉的指示》	1949
中华人民共和国时期	计划经济阶段	《小麦良种鉴定办法》	1953
		《陕西省1958—1962年科学技术研究规划》	1958
		《陕西省1960—1967年农业科学研究规划纲要》	1959
		《陕西省1964—1970年农业科学技术发展规划》	1964
		《陕西省农业科学十大综合实验》	1964
		《陕西省1974—1980年农林牧科研发展规划》	1974
		《陕西省农作物品种审定办法（试行稿）》	1976
	市场发展阶段	《陕西省1978—1985年科学技术发展规划纲要》	1978
		《陕北老区农业科学技术发展规划纲要》	1980
		《1981—1990年秦巴山区科学研究工作规划》	1981
		《陕西省科学技术推广奖励试行办法》	1984
		《陕西省1986—2000年科学技术发展长远规划》	1986
		《陕西省科学技术进步奖励办法》	1987
		《陕西省星火奖励办法》	1988
		《科技兴陕纲要》	1988
		《关于加强科技兴农工作的决定》	1990
		《陕西省发展高效设施农业产业化实施方案》	1998
		《陕西省科学技术奖励办法》	2002
		《陕西省促进科技成果转化条例》	2005
		《陕西省创新人才实施方案》	2013
		《关于深入推行科技特派员制度的实施意见》	2017
		《陕西省乡村振兴科技创新行动计划》	2018
		《陕西省深入推行科技特派员制度实施方案》	2020