 
 中国农学通报 ›› 2023, Vol. 39 ›› Issue (17): 92-98.doi: 10.11924/j.issn.1000-6850.casb2022-0500
        
               		李强1,2( ), 刘梦雪1,2, 李允亮3, 安一方3, 张皓天3, 王鹏4, 张玉龙1,2,3, 李永涛3, 张振1,2,3(
), 刘梦雪1,2, 李允亮3, 安一方3, 张皓天3, 王鹏4, 张玉龙1,2,3, 李永涛3, 张振1,2,3( )
)
                  
        
        
        
        
    
收稿日期:2022-06-16
									
				
											修回日期:2022-08-09
									
				
									
				
											出版日期:2023-06-15
									
				
											发布日期:2023-06-12
									
			通讯作者:
					张振,男,1986年出生,河南安阳人,副教授,博士,主要从事养殖废弃物无害化及资源化利用研究。通信地址:510642 广东省广州市天河区五山路483号 华南农业大学资源环境学院,Tel:020-38604958,E-mail:作者简介:李强,男,1995年出生,重庆合川人,硕士,主要从事畜禽粪污资源化利用研究。通信地址:527400 广东省云浮市新兴县新城镇惠能北路温氏研究院,Tel:0766-2986008,E-mail:waterliqiang@163.com。
基金资助:
        
               		LI  Qiang1,2( ), LIU  Mengxue1,2, LI  Yunliang3, AN  Yifang3, ZHANG  Haotian3, WANG  Peng4, ZHANG  Yulong1,2,3, LI  Yongtao3, ZHANG  Zhen1,2,3(
), LIU  Mengxue1,2, LI  Yunliang3, AN  Yifang3, ZHANG  Haotian3, WANG  Peng4, ZHANG  Yulong1,2,3, LI  Yongtao3, ZHANG  Zhen1,2,3( )
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Received:2022-06-16
									
				
											Revised:2022-08-09
									
				
									
				
											Online:2023-06-15
									
				
											Published:2023-06-12
									
			摘要:
通过对中国畜禽粪污资源化利用外部宏观环境分析,以期为保障中国畜牧业可持续发展提供依据。使用PEST分析模型,从政治、经济、社会和技术4方面因素对畜禽粪污资源化利用进行了研究。结果表明:政治环境方面,相关政策和标准得到进一步完善;经济环境方面,畜禽粪污作为生物质经济潜力巨大,市场化运营机制得到发掘;社会环境方面,畜禽粪污资源化利用是养殖业绿色可持续发展的必然选择;技术环境方面,资源化技术模式和技术体系得到不断发展。当前中国畜禽粪污资源化利用具有良好的行动基础,但也存在较多问题与挑战。为进一步促进中国畜禽粪污资源化利用的可持续发展,提出了相应的发展对策及建议。
李强, 刘梦雪, 李允亮, 安一方, 张皓天, 王鹏, 张玉龙, 李永涛, 张振. 中国畜禽粪污资源化利用PEST分析[J]. 中国农学通报, 2023, 39(17): 92-98.
LI Qiang, LIU Mengxue, LI Yunliang, AN Yifang, ZHANG Haotian, WANG Peng, ZHANG Yulong, LI Yongtao, ZHANG Zhen. PEST Analysis of Resource Utilization of Livestock Manure in China[J]. Chinese Agricultural Science Bulletin, 2023, 39(17): 92-98.
| 文件名称 | 发布部门 | 实施时间 | 
|---|---|---|
| 《全国农业可持续发展规划(2015—2030年)》 | 农业部、发改委、科技部 | 2015年 | 
| 《关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》 | 农业部 | 2015年 | 
| 《到2020年化肥使用量零增长行动方案》 | 农业部 | 2015年 | 
| 《关于促进南方水网地区生猪养殖布局调整优化的指导意见》 | 农业部 | 2015年 | 
| 《土壤污染防治行动计划》 | 国务院 | 2016年 | 
| 《关于推进农业废弃物资源化利用试点的方案》 | 农业部等六部委 | 2016年 | 
| 《全国农业现代化规划(2016—2020年)》 | 国务院 | 2016年 | 
| 《畜禽养殖禁养区划定技术指南》 | 环境保护部、农业部 | 2016年 | 
| 《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》 | 国务院 | 2017年 | 
| 《畜禽粪污资源化利用行动方案(2017—2020)》 | 农业部 | 2017年 | 
| 《种养结合循环农业示范工程建设规划(2017—2020年)》 | 农业部 | 2017年 | 
| 《全国畜禽粪污资源化利用整县推进项目工作方案(2018—2020年)》 | 农业部、发改委 | 2017年 | 
| 《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》 | 农业部 | 2018年 | 
| 《畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范(试行)》 | 农业部 | 2018年 | 
| 《畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法(试行)》 | 农业部、环境保护部 | 2018年 | 
| 《农业绿色发展技术导则(2018—2030年)》 | 农业农村部 | 2018年 | 
| 《关于做好畜禽粪污资源化利用跟踪监测工作的通知》 | 农业农村部 | 2018年 | 
| 《乡村振兴战略规划(2018—2022)》 | 党中央、国务院 | 2018年 | 
| 《关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见》 | 农业农村部、生态环境部 | 2019年 | 
| 《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》 | 农业农村部、生态环境部 | 2020年 | 
| 《关于促进畜牧业高质量发展的意见》 | 国务院 | 2020年 | 
| 《关于推进污水资源化利用的指导意见》 | 国家发展改革委等十部委 | 2021年 | 
| 《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》 | 国务院 | 2021年 | 
| 《关于开展绿色种养循环农业试点工作的通知》 | 农业农村部、财政部 | 2021年 | 
| 《“十四五”全国农业绿色发展规划》 | 农业农村部等六部委 | 2021年 | 
| 《国家标准化发展纲要》 | 国务院 | 2021年 | 
| 《关于推动城乡建设绿色发展的意见》 | 国务院 | 2021年 | 
| 《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》 | 国务院 | 2021年 | 
| 《畜禽养殖污染防治规划编制指南(试行) | 生态环境部 | 2021年 | 
| 《关于加强畜禽粪污资源化利用计划和台账管理的通知》 | 农业农村部、生态环境部 | 2021年 | 
| 文件名称 | 发布部门 | 实施时间 | 
|---|---|---|
| 《全国农业可持续发展规划(2015—2030年)》 | 农业部、发改委、科技部 | 2015年 | 
| 《关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》 | 农业部 | 2015年 | 
| 《到2020年化肥使用量零增长行动方案》 | 农业部 | 2015年 | 
| 《关于促进南方水网地区生猪养殖布局调整优化的指导意见》 | 农业部 | 2015年 | 
| 《土壤污染防治行动计划》 | 国务院 | 2016年 | 
| 《关于推进农业废弃物资源化利用试点的方案》 | 农业部等六部委 | 2016年 | 
| 《全国农业现代化规划(2016—2020年)》 | 国务院 | 2016年 | 
| 《畜禽养殖禁养区划定技术指南》 | 环境保护部、农业部 | 2016年 | 
| 《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》 | 国务院 | 2017年 | 
| 《畜禽粪污资源化利用行动方案(2017—2020)》 | 农业部 | 2017年 | 
| 《种养结合循环农业示范工程建设规划(2017—2020年)》 | 农业部 | 2017年 | 
| 《全国畜禽粪污资源化利用整县推进项目工作方案(2018—2020年)》 | 农业部、发改委 | 2017年 | 
| 《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》 | 农业部 | 2018年 | 
| 《畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范(试行)》 | 农业部 | 2018年 | 
| 《畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法(试行)》 | 农业部、环境保护部 | 2018年 | 
| 《农业绿色发展技术导则(2018—2030年)》 | 农业农村部 | 2018年 | 
| 《关于做好畜禽粪污资源化利用跟踪监测工作的通知》 | 农业农村部 | 2018年 | 
| 《乡村振兴战略规划(2018—2022)》 | 党中央、国务院 | 2018年 | 
| 《关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见》 | 农业农村部、生态环境部 | 2019年 | 
| 《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》 | 农业农村部、生态环境部 | 2020年 | 
| 《关于促进畜牧业高质量发展的意见》 | 国务院 | 2020年 | 
| 《关于推进污水资源化利用的指导意见》 | 国家发展改革委等十部委 | 2021年 | 
| 《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》 | 国务院 | 2021年 | 
| 《关于开展绿色种养循环农业试点工作的通知》 | 农业农村部、财政部 | 2021年 | 
| 《“十四五”全国农业绿色发展规划》 | 农业农村部等六部委 | 2021年 | 
| 《国家标准化发展纲要》 | 国务院 | 2021年 | 
| 《关于推动城乡建设绿色发展的意见》 | 国务院 | 2021年 | 
| 《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》 | 国务院 | 2021年 | 
| 《畜禽养殖污染防治规划编制指南(试行) | 生态环境部 | 2021年 | 
| 《关于加强畜禽粪污资源化利用计划和台账管理的通知》 | 农业农村部、生态环境部 | 2021年 | 
| 标准名称 | 发布机构 | 标准编号 | 
|---|---|---|
| 《畜禽养殖业污染防治技术规范》 | 环境保护总局 | HJ/T 81—2001 | 
| 《畜禽养殖业污染物排放标准》 | 国家质量监督检验检疫总局、环境保护总局 | GB 18596—2001 | 
| 《畜禽环境 术语》 | 国家质量监督检验检疫总局 | GB/T 19525.1—2004 | 
| 《畜禽场环境质量及卫生控制规范》 | 农业部 | NY/T 1167—2006 | 
| 《畜禽粪便安全使用准则》 | 农业部 | NY/T 1334—2007 | 
| 《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》 | 环境保护部 | HJ 497—2009 | 
| 《畜禽粪便监测技术规范》 | 国家质量监督检验检疫总局 | GB/T 25169—2010 | 
| 《畜禽养殖废弃物管理术语》 | 国家质量监督检验检疫总局 | GB/T 25171—2010 | 
| 《畜禽粪便还田技术规范》 | 国家质量监督检验检疫总局 | GB/T 25246—2010 | 
| 《农业固体废物污染控制技术导则》 | 环境保护部 | HJ 588—2010 | 
| 《畜禽粪便农田利用环境影响评价准则》 | 国家质量监督检验检疫总局 | GB/T 26622—2011 | 
| 《畜禽养殖污水贮存设施设计要求》 | 国家质量监督检验检疫总局 | GB/T 26624—2011 | 
| 《畜禽粪便贮存设施设计要求》 | 国家质量监督检验检疫总局 | GB/T 27622—2011 | 
| 《沼肥施用技术规范》 | 农业部 | NY/T 2065—2011 | 
| 《粪便无害化卫生要求》 | 卫生部 | GB 7959—2012 | 
| 《畜禽养殖粪便堆肥处理与利用设备》 | 国家质量监督检验检疫总局 | GB/T 28740—2012 | 
| 《沼气工程沼液沼渣后处理技术规范》 | 农业部 | NY/T 2374—2013 | 
| 《沼肥》 | 农业部 | NY/T 2596—2014 | 
| 《规模猪场清洁生产技术规范》 | 国家质量监督检验检疫总局 | GB∕T 32149—2015 | 
| 《畜禽粪污处理场建设标准》 | 农业部 | NY/T 3023—2016 | 
| 《饲料卫生标准》 | 国家质量监督检验检疫总局 | GB 13078—2017 | 
| 《农业废弃物综合利用通用要求》 | 国家质量监督检验检疫总局 | GB/T 34805—2017 | 
| 《畜禽粪便无害化处理技术规范》 | 国家市场监督管理总局 | GB/T 36195—2018 | 
| 《沼气工程技术规范》 | 农业农村部 | NY/T 1220—2019 | 
| 《沼气工程安全管理规范》 | 农业农村部 | NY/T 3437—2019 | 
| 《畜禽粪便堆肥技术规范》 | 农业农村部 | NY/T 3442—2019 | 
| 《密集养殖区畜禽粪便收集站建设技术规范》 | 农业农村部 | NY∕T 3670—2020 | 
| 《农田灌溉水质标准》 | 生态环境部、国家市场监督管理总局 | GB 5084—2021 | 
| 《农用沼液》 | 国家市场监督管理总局 | GB/T 40750—2021 | 
| 《有机肥料》 | 农业农村部 | NY 525—2021 | 
| 《畜禽粪便安全还田施用量计算方法》 | 农业农村部 | NY/T 3956—2021 | 
| 《畜禽粪便土地承载力测算方法》 | 农业农村部 | NY/T 3877—2021 | 
| 标准名称 | 发布机构 | 标准编号 | 
|---|---|---|
| 《畜禽养殖业污染防治技术规范》 | 环境保护总局 | HJ/T 81—2001 | 
| 《畜禽养殖业污染物排放标准》 | 国家质量监督检验检疫总局、环境保护总局 | GB 18596—2001 | 
| 《畜禽环境 术语》 | 国家质量监督检验检疫总局 | GB/T 19525.1—2004 | 
| 《畜禽场环境质量及卫生控制规范》 | 农业部 | NY/T 1167—2006 | 
| 《畜禽粪便安全使用准则》 | 农业部 | NY/T 1334—2007 | 
| 《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》 | 环境保护部 | HJ 497—2009 | 
| 《畜禽粪便监测技术规范》 | 国家质量监督检验检疫总局 | GB/T 25169—2010 | 
| 《畜禽养殖废弃物管理术语》 | 国家质量监督检验检疫总局 | GB/T 25171—2010 | 
| 《畜禽粪便还田技术规范》 | 国家质量监督检验检疫总局 | GB/T 25246—2010 | 
| 《农业固体废物污染控制技术导则》 | 环境保护部 | HJ 588—2010 | 
| 《畜禽粪便农田利用环境影响评价准则》 | 国家质量监督检验检疫总局 | GB/T 26622—2011 | 
| 《畜禽养殖污水贮存设施设计要求》 | 国家质量监督检验检疫总局 | GB/T 26624—2011 | 
| 《畜禽粪便贮存设施设计要求》 | 国家质量监督检验检疫总局 | GB/T 27622—2011 | 
| 《沼肥施用技术规范》 | 农业部 | NY/T 2065—2011 | 
| 《粪便无害化卫生要求》 | 卫生部 | GB 7959—2012 | 
| 《畜禽养殖粪便堆肥处理与利用设备》 | 国家质量监督检验检疫总局 | GB/T 28740—2012 | 
| 《沼气工程沼液沼渣后处理技术规范》 | 农业部 | NY/T 2374—2013 | 
| 《沼肥》 | 农业部 | NY/T 2596—2014 | 
| 《规模猪场清洁生产技术规范》 | 国家质量监督检验检疫总局 | GB∕T 32149—2015 | 
| 《畜禽粪污处理场建设标准》 | 农业部 | NY/T 3023—2016 | 
| 《饲料卫生标准》 | 国家质量监督检验检疫总局 | GB 13078—2017 | 
| 《农业废弃物综合利用通用要求》 | 国家质量监督检验检疫总局 | GB/T 34805—2017 | 
| 《畜禽粪便无害化处理技术规范》 | 国家市场监督管理总局 | GB/T 36195—2018 | 
| 《沼气工程技术规范》 | 农业农村部 | NY/T 1220—2019 | 
| 《沼气工程安全管理规范》 | 农业农村部 | NY/T 3437—2019 | 
| 《畜禽粪便堆肥技术规范》 | 农业农村部 | NY/T 3442—2019 | 
| 《密集养殖区畜禽粪便收集站建设技术规范》 | 农业农村部 | NY∕T 3670—2020 | 
| 《农田灌溉水质标准》 | 生态环境部、国家市场监督管理总局 | GB 5084—2021 | 
| 《农用沼液》 | 国家市场监督管理总局 | GB/T 40750—2021 | 
| 《有机肥料》 | 农业农村部 | NY 525—2021 | 
| 《畜禽粪便安全还田施用量计算方法》 | 农业农村部 | NY/T 3956—2021 | 
| 《畜禽粪便土地承载力测算方法》 | 农业农村部 | NY/T 3877—2021 | 
| 技术模式 | 内涵 | 
|---|---|
| 集中处理 | 在养殖密集区,依托规模化养殖场粪便处理设备设施或委托专门从事粪便处理中心, 对周边养殖场(小区、养殖户)的畜禽粪便和(或)粪水实行专业化收集和运输, 并按资源化、无害化要求进行集中处理和综合利用。 | 
| 源头减量 | 在畜禽生产过程及粪污储存、处理过程中,通过采用清洁生产工艺模式、 改进饲料配方、优化设施设备及引进先进管理理念等措施, 使得畜禽生产过程中产生的污染物总量在生产过程明显削减,从而实现粪污总量的减量化。 | 
| 种养结合 | 广义上,种养结合是种植业和养殖业相互结合的一种生态模式。 狭义上,种养结合是养殖场(小区)采用干清粪或水泡粪等清粪方式,液体废弃物进行厌氧发酵或多级氧化塘处理后, 就近应用于蔬菜、果树、茶园、林木、大田作物等生产;固体经过堆肥后就近或异地用于农户。 | 
| 清洁回用 | 以综合利用和提高资源化利用率为出发点,通过在养殖场(小区)高度集成节水的粪便收集方式、 遮雨防渗的粪便输送方式、粪便固液分离、液态粪水深度处理后回用和固体干粪资源化利用等处理利用方式, 且符合资源化、减量化、无害化原则的粪便资源化利用。 | 
| 达标排放 | 在耕地畜禽承载能力有限的区域,大型规模养殖场(小区)采用机械干清粪、干湿分离等节水控污措施, 控制粪水产生量和污染物浓度;粪水通过厌氧、好氧生化处理、物化深度处理及氧化塘、人工湿地等自然处理, 出水水质达到国家排放标准和总量控制要求;固体粪便通过堆肥发酵等方式生产有机肥或复合肥。 | 
| 技术模式 | 内涵 | 
|---|---|
| 集中处理 | 在养殖密集区,依托规模化养殖场粪便处理设备设施或委托专门从事粪便处理中心, 对周边养殖场(小区、养殖户)的畜禽粪便和(或)粪水实行专业化收集和运输, 并按资源化、无害化要求进行集中处理和综合利用。 | 
| 源头减量 | 在畜禽生产过程及粪污储存、处理过程中,通过采用清洁生产工艺模式、 改进饲料配方、优化设施设备及引进先进管理理念等措施, 使得畜禽生产过程中产生的污染物总量在生产过程明显削减,从而实现粪污总量的减量化。 | 
| 种养结合 | 广义上,种养结合是种植业和养殖业相互结合的一种生态模式。 狭义上,种养结合是养殖场(小区)采用干清粪或水泡粪等清粪方式,液体废弃物进行厌氧发酵或多级氧化塘处理后, 就近应用于蔬菜、果树、茶园、林木、大田作物等生产;固体经过堆肥后就近或异地用于农户。 | 
| 清洁回用 | 以综合利用和提高资源化利用率为出发点,通过在养殖场(小区)高度集成节水的粪便收集方式、 遮雨防渗的粪便输送方式、粪便固液分离、液态粪水深度处理后回用和固体干粪资源化利用等处理利用方式, 且符合资源化、减量化、无害化原则的粪便资源化利用。 | 
| 达标排放 | 在耕地畜禽承载能力有限的区域,大型规模养殖场(小区)采用机械干清粪、干湿分离等节水控污措施, 控制粪水产生量和污染物浓度;粪水通过厌氧、好氧生化处理、物化深度处理及氧化塘、人工湿地等自然处理, 出水水质达到国家排放标准和总量控制要求;固体粪便通过堆肥发酵等方式生产有机肥或复合肥。 | 
| [1] | doi: 10.1016/j.jclepro.2019.05.059 URL | 
| [2] | 刘晓永, 王秀斌, 李书田. 中国农田畜禽粪尿氮负荷量及其还田潜力[J]. 环境科学, 2018, 39(12):5723-5739. | 
| [3] | 孟祥海, 张俊飚, 李鹏, 等. 畜牧业环境污染形势与环境治理政策综述[J]. 生态与农村环境学报, 2014, 30(1):1-8. | 
| [4] | doi: 10.1016/j.soilbio.2015.02.006 URL | 
| [5] | 王小彬, 闫湘, 李秀英. 畜禽粪污厌氧发酵沼液农用之环境安全风险[J]. 中国农业科学, 2021, 54(1):110-139.  doi: 10.3864/j.issn.0578-1752.2021.01.009 | 
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| [7] | doi: 10.3390/su10082684 URL | 
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| [20] | doi: 10.1016/j.rser.2020.110215 URL | 
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