
Chinese Agricultural Science Bulletin ›› 2025, Vol. 41 ›› Issue (26): 148-156.doi: 10.11924/j.issn.1000-6850.casb2025-0146
Previous Articles Next Articles
					
													WANG  Yue1,2(
), KANG  Zhihua1,3(
)
												  
						
						
						
					
				
Received:2025-03-04
															
							
																	Revised:2025-05-27
															
							
															
							
																	Online:2025-10-12
															
							
																	Published:2025-10-12
															
						WANG Yue, KANG Zhihua. Green Development of Agriculture from a Global Perspective: Policy Frontiers, Technological Innovation, and Future Directions[J]. Chinese Agricultural Science Bulletin, 2025, 41(26): 148-156.
Add to citation manager EndNote|Ris|BibTeX
URL: https://www.casb.org.cn/EN/10.11924/j.issn.1000-6850.casb2025-0146
| 政策名称 | 政策目标 | 技术手段 | 
|---|---|---|
| 欧洲绿色协议 | 2050年实现碳中和,2030年温室气体排放量减少到 1990年水平的55%。  |  土壤储碳管理技术,营养管理技术,水环境管理, 减少抗生素及化肥使用  | 
| “从农场到餐桌” 战略  |  2030年化学农药使用量减少50%,有机农业耕地面积 达到25%,化肥使用量减少20%。  |  综合病虫害管理(Integrated Pest Management) | 
| 2030生物多样性 战略  |  减少碳足迹及温室气体排放,促进有机农业发展。 | 森林培育计划,营养物质综合管理, 生物多样性监测,土地利用风险评估  | 
| 零污染行动方案 | 通过推广有机农业、生态农业, 到2030年空气、水、土壤中的农药污染减排50%。  |  加强土壤修复,提高水环境质量标准,实施欧盟区域绿色表现评分榜,启动面向绿色数字解决方案和智慧零污染的生活实验室 | 
| 2030土壤战略 | 到2050年所有土壤生态系统处于健康状态,2030年中期目标土地养分损失减少50%,化学农药总体使用降低50%,危险农药使用减少50% | 实施可持续土壤管理,提供免费土壤测试; 发展循环经济,考察土壤产生、利用和循环的流通途径, 建立“土壤通行证”制度; 将“土地占用等级制度”纳入城市土地使用考核中; 修复退化土壤,在土地交易中引入“土壤健康证书”, 制定土壤污染物清单; 增加对土壤的监测研究,利用数字工具建立“欧洲土壤观测站”和“欧洲土地信息系统”,创新土壤退化治理技术。  | 
| 新欧盟共同农业 政策2023—2027  |  缓解气候变化、提高自然资源管理效率以及 增加生物多样性  |  第一支柱直接支付政策中增加生态支付; 制定良好环境和农业条件(GAEC)九项标准,包括划定永久性草地、 禁止燃烧耕地残茬、进行耕作管理降低土壤退化及侵蚀风险、 耕地轮作等措施; 第二支柱农村发展政策中提出建设生态型农业, 提高农田生态涵养力,建设数字乡村。  | 
| 政策名称 | 政策目标 | 技术手段 | 
|---|---|---|
| 欧洲绿色协议 | 2050年实现碳中和,2030年温室气体排放量减少到 1990年水平的55%。  |  土壤储碳管理技术,营养管理技术,水环境管理, 减少抗生素及化肥使用  | 
| “从农场到餐桌” 战略  |  2030年化学农药使用量减少50%,有机农业耕地面积 达到25%,化肥使用量减少20%。  |  综合病虫害管理(Integrated Pest Management) | 
| 2030生物多样性 战略  |  减少碳足迹及温室气体排放,促进有机农业发展。 | 森林培育计划,营养物质综合管理, 生物多样性监测,土地利用风险评估  | 
| 零污染行动方案 | 通过推广有机农业、生态农业, 到2030年空气、水、土壤中的农药污染减排50%。  |  加强土壤修复,提高水环境质量标准,实施欧盟区域绿色表现评分榜,启动面向绿色数字解决方案和智慧零污染的生活实验室 | 
| 2030土壤战略 | 到2050年所有土壤生态系统处于健康状态,2030年中期目标土地养分损失减少50%,化学农药总体使用降低50%,危险农药使用减少50% | 实施可持续土壤管理,提供免费土壤测试; 发展循环经济,考察土壤产生、利用和循环的流通途径, 建立“土壤通行证”制度; 将“土地占用等级制度”纳入城市土地使用考核中; 修复退化土壤,在土地交易中引入“土壤健康证书”, 制定土壤污染物清单; 增加对土壤的监测研究,利用数字工具建立“欧洲土壤观测站”和“欧洲土地信息系统”,创新土壤退化治理技术。  | 
| 新欧盟共同农业 政策2023—2027  |  缓解气候变化、提高自然资源管理效率以及 增加生物多样性  |  第一支柱直接支付政策中增加生态支付; 制定良好环境和农业条件(GAEC)九项标准,包括划定永久性草地、 禁止燃烧耕地残茬、进行耕作管理降低土壤退化及侵蚀风险、 耕地轮作等措施; 第二支柱农村发展政策中提出建设生态型农业, 提高农田生态涵养力,建设数字乡村。  | 
| 绿色发展领域 | 绿色发展目标 | 
|---|---|
| 温室气体排放(GHG) | 2030年二氧化碳排放量降低10.6%(2013年水平为基期),2050年实现农业二氧化碳零排放。 | 
| 可再生能源 | 2050年推进农村可再生能源利用。 | 
| 化肥、农药 | 2030年化肥减量20%(2016年水平)、农药减量10%(2019年水平); 2050年化肥减量30%(2016年水平)、农药减量50%(2019年水平)。  | 
| 有机农业 | 2030年有机农业生产面积达到6.3万hm2,2050年达到100万hm2,占比达到25%。 | 
| 食品产业 | 2030年,食品产业实现可持续性进口原材料采购,食物减损较2000年降低50%。 | 
| 绿色发展领域 | 绿色发展目标 | 
|---|---|
| 温室气体排放(GHG) | 2030年二氧化碳排放量降低10.6%(2013年水平为基期),2050年实现农业二氧化碳零排放。 | 
| 可再生能源 | 2050年推进农村可再生能源利用。 | 
| 化肥、农药 | 2030年化肥减量20%(2016年水平)、农药减量10%(2019年水平); 2050年化肥减量30%(2016年水平)、农药减量50%(2019年水平)。  | 
| 有机农业 | 2030年有机农业生产面积达到6.3万hm2,2050年达到100万hm2,占比达到25%。 | 
| 食品产业 | 2030年,食品产业实现可持续性进口原材料采购,食物减损较2000年降低50%。 | 
| 国家 | 农业特点 | 农业绿色发展政策导向 | 农业绿色科技创新模式 | 主要科技创新方向 | 
|---|---|---|---|---|
| 美国 | 集约化、机械化 大规模农业  |  增强农业 对气候变化的适应性  |  以生物技术为导向 | 基因编辑、微生物技术开发、生物质能源开发、 废弃物资源化利用、休耕轮作  | 
| 欧盟 | 多样化程度高 | 增加生物多样性、 降低环境影响  |  基于自然的解决方案 | 综合虫害管理、土壤修复与管理、无土栽培、 营养液循环管理  | 
| 日本 | 小规模精细农业 | 环境保全型农业、 有机农业  |  以信息技术与脱碳为导向 | 生物农药、肥效调节型农药、绿色品种开发、 “地产地消”型农资能源体系  | 
| 国家 | 农业特点 | 农业绿色发展政策导向 | 农业绿色科技创新模式 | 主要科技创新方向 | 
|---|---|---|---|---|
| 美国 | 集约化、机械化 大规模农业  |  增强农业 对气候变化的适应性  |  以生物技术为导向 | 基因编辑、微生物技术开发、生物质能源开发、 废弃物资源化利用、休耕轮作  | 
| 欧盟 | 多样化程度高 | 增加生物多样性、 降低环境影响  |  基于自然的解决方案 | 综合虫害管理、土壤修复与管理、无土栽培、 营养液循环管理  | 
| 日本 | 小规模精细农业 | 环境保全型农业、 有机农业  |  以信息技术与脱碳为导向 | 生物农药、肥效调节型农药、绿色品种开发、 “地产地消”型农资能源体系  | 
| [1] |  
											 张林秀, 白云丽, 孙明星, 等. 从系统科学视角探讨农业生产绿色转型[J]. 农业经济问题, 2021(10):42-50. 
																						 | 
										
| [2] |  
											 doi: 10.1038/s43016-021-00225-9 pmid: 37117443  | 
										
| [3] |  
											 | 
										
| [4] |  
											 | 
										
| [5] |  
											 金书秦, 牛坤玉, 韩冬梅. 农业绿色发展路径及其“十四五”取向[J]. 改革, 2020(2):30-39. 
																						 | 
										
| [6] |  
											 程国强. 大食物观:结构变化、政策含义与实践逻辑[J]. 农业经济问题, 2023(5):49-60. 
																						 | 
										
| [7] |  
											 樊胜根. 从国际视野看中国农业经济研究[J]. 农业经济问题, 2020(10):4-8. 
																						 | 
										
| [8] |  
											 杜志雄, 金书秦. 从国际经验看中国农业绿色发展[J]. 世界农业, 2021(2):4-18. 
																						 | 
										
| [9] |  
											 谢华玲, 迟培娟, 杨艳萍. 双碳战略背景下主要发达经济体低碳农业行动分析[J]. 世界科技研究与发展, 2022, 44(5):605-617. 
																						 | 
										
| [10] |  
											 马红坤, 毛世平. 欧盟共同农业政策的绿色生态转型:政策演变、改革趋向及启示[J]. 农业经济问题, 2019(9):134-144. 
																						 | 
										
| [11] |  
											 | 
										
| [12] |  
											 | 
										
| [13] |  
											 周旭海, 胡霞, 罗崇佳. 碳中和目标下日本农业绿色发展战略研究[J]. 亚太经济, 2023(6):72-80. 
																						 | 
										
| [14] |  
											 金书秦, 张哲晰, 胡钰, 等. 中国农业绿色转型的历史逻辑、理论阐述与实践探索[J]. 农业经济问题, 2024(3):4-19. 
																						 | 
										
| [15] |  
											 农业农村部. 我国三大粮食作物化肥农药利用率双双超40%[EB/OL].(2021-01-19). http://www.kjs.moa.gov.cn/gzdt/202101/t20210119_6360102.htm.  
																						 | 
										
| [16] |  
											 于法稳, 林珊. 新型生态农业发展的突出问题、目标重塑及路径策略[J]. 中国特色社会主义研究, 2022(Z1):38-45. 
																						 | 
										
| [17] |  
											 中国绿色食品发展中心. 绿色食品统计年报(2013-2022)[EB/OL].[2025-04-21]. http://www.greenfood.agri.cn/ztzl/tjnb/lvsptjnb/.  
																						 | 
										
| [18] |  
											 熊素, 罗蓉. “双碳”目标下中国农业绿色发展:理论框架、困境审视及破局之道[J]. 农村经济, 2023(2):106-115. 
																						 | 
										
| [19] |  
											 贾倩, 串丽敏, 王爱玲, 等. 国内外农业废弃物资源化利用技术对比研究[J]. 世界农业, 2023(11):19-30. 
																						 | 
										
| [20] |  
											 中华人民共和国中央人民政府. 《全国农作物秸秆综合利用情况报告》发布2021年我国农作物秸秆综合利用率达88.1%[EB/OL]. (2022-1-10). https://www.gov.cn/xinwen/2022-10/10/content_57171 16.htm.  
																						 | 
										
| [21] |  
											 中华人民共和国中央人民政府. 全国畜禽养殖废弃物资源化利用工作推进会在河北召开[EB/OL]. (2023-12-13). https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202312/content_6919907.htm.  
																						 | 
										
| [22] |  
											 农业农村部农产品质量安全中心. 《绿色食品生态环境效应、经济效益和社会效应评价》重大课题研究成果发布[EB/OL]. (2020-11-13). http://www.aqsc.agri.cn/sypb/gzdt/202011/t20201113_364817.htm.  
																						 | 
										
| [23] |  
											 柯文. 乡村振兴要依靠藏粮于技[EB/OL]. (2022-03-12). http://finance.people.com.cn/n1/2022/0312/c1004-32373252.html.  
																						 | 
										
| [24] |  
											 高鸣, 张哲晰.  碳达峰、碳中和目标下我国农业绿色发展的定位和政策建议[J]. 华中农业大学学报(社会科学版), 2022(1):24-31. 
																						 | 
										
| [25] |  
											 王俊芹, 苑甜甜. 中国农业绿色发展政策演进及政策工具分析[J]. 河北学刊, 2023, 43(2):130-139. 
																						 | 
										
| [26] |  
											 崔海霞, 宗义湘, 赵帮宏. 欧盟农业绿色发展支持政策体系演进分析——基于OECD农业政策评估系统[J]. 农业经济问题, 2018(5):130-142. 
																						 | 
										
| Viewed | ||||||
| 
										Full text | 
									
										 | 
								|||||
| 
										Abstract | 
									
										 | 
								|||||